2026年6月，商务部会同工业和信息化部、公安部、交通运输部、文化和旅游部、海关总署、市场监管总局、金融监管总局、体育总局等部门发布《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》。

文件覆盖汽车改装、房车露营、传统经典车、汽车维修与保险、汽车赛事、汽车租赁等多个领域。对于汽车维修行业，特别是连锁维修企业而言，文件传递出的重要信号是：

汽车维修将不再只是车辆故障后的单一服务，而将成为汽车全生命周期消费服务体系的重要组成部分。

从文件内容看，未来汽车后市场的发展方向，不是简单扩大门店数量或放松行业管理，而是推动形成更加规范、透明、专业、便利、可持续的汽车服务体系。

一、文件着眼于将汽车后市场培育为服务消费新空间

过去，汽车消费更多围绕整车销售、购置、金融和保险展开。此次文件将汽车改装、维修保养、房车露营、传统经典车、汽车赛事、租赁出行等纳入汽车后市场消费体系，体现出汽车消费正在向车辆使用、服务体验和文化消费等环节延伸。

从这一趋势看，汽车不再只是一次性购买的耐用消费品，其后续使用、维护、升级、出行和文化体验，也将成为服务消费的重要组成部分。

对于维修企业而言，未来竞争不再只是“谁修得更便宜”，而是“谁能够在车辆全生命周期内持续提供可靠服务”。保养、维修、轮胎、油液、空调、底盘、钣喷、事故维修、新能源维修、改装、救援、租赁车维保等，都将成为汽车后市场服务的重要内容。

二、文件强调的不是“无条件放开”，而是规范有序发展

文件多次提出“规范有序”“分级分类”“标准体系”“准入许可”“质量、安全和环保监管”等要求。

这说明，相关部署并非简单放松管理，而是在安全、质量、环保和消费者权益保护的前提下，逐步破除不合理限制，培育新的消费场景和服务业态。

特别是在汽车改装领域，文件提出建立分级分类管理制度、明确改装项目清单、完善车辆检验和变更登记要求，并推动改装零部件和施工技术规范建设。

这意味着，汽车改装市场未来可能逐步从规则不够清晰、经营边界相对模糊的状态，转向项目清单化、零部件规范化、施工标准化、检验登记制度化的发展阶段。

行业企业不宜将文件解读为“汽车改装全面放开”。更准确的理解应当是：

汽车改装将逐步走向有边界、有标准、有质量保障、有责任追溯的规范发展阶段。

未来能够长期发展的改装企业，不仅要具备改装施工能力，还需要具备合规改装件供应、标准施工流程、质量保障、售后维修和消费者告知等综合能力。

三、文件指向新能源汽车维修服务的社会化和专业化发展

文件明确提出，要健全新能源汽车维修标准规范，丰富新能源汽车维修渠道和配件供给渠道，不得限制消费者自主选择家用汽车维护保养企业，并将其作为拒绝承担法定“三包”责任的理由。

这一表述传递出重要方向：

新能源汽车售后服务不能长期仅依赖整车企业4S店体系，社会化维修服务能力将逐步得到完善。

随着新能源汽车保有量持续增长，仅依靠品牌直营或授权服务网络，难以完全满足消费者对维修便利性、价格透明度、服务覆盖和配件供应的需求。特别是在三四线城市、县域地区以及车辆使用年限增加后，社会化维修服务网络的重要性将进一步提升。

但也应看到，文件提出的是“引导”整车企业、动力电池企业开放维修技术授权，并未对具体授权范围、实施步骤、技术门槛和责任划分作出详细规定。

因此，不能将其简单理解为新能源汽车所有维修技术、诊断权限、高压系统维修和动力电池维修已经全面开放。未来相关工作仍可能通过技术授权、人员培训、工具设备、维修规范、质量追溯和责任界定等方式逐步推进。

从文件内容看，新能源汽车维修服务体系将更加重视以下几个方面：

· 消费者能够自主选择维护保养服务；

· 维修企业能够获得合理、必要的技术和配件支持；

· 维修作业符合安全规范；

· 维修过程和质量能够追溯；

· 技术责任、产品责任和保险责任能够清晰界定。

四、文件引导维修企业向专业化、连锁化和数字化发展

文件提出，支持汽车经销商、维修企业建立“线上预约+线下维修”服务体系，鼓励引导维修企业集约化、专业化、品牌化连锁经营。

这一导向说明，未来汽车维修行业的发展将更加重视服务组织能力，而不仅仅是单个门店的维修能力。

文件所指向的，是能够让消费者更加放心选择的服务体系，包括：

· 服务价格相对透明；

· 维修项目和配件来源可追溯；

· 预约、接待、报价、施工、交车、售后等流程更加规范；

· 消费者投诉、质量争议和售后保障有明确渠道；

· 连锁品牌能够实现跨区域、相对一致的服务标准；

· 维修企业能够借助数字化工具提升效率和客户体验。

对于连锁维修企业而言，未来发展不只是扩张门店数量，更重要的是建立统一的服务标准、供应链能力、质量控制能力和客户信任体系。

单纯依靠熟人关系、经验判断、低价竞争、账目不清和服务过程不可追溯的经营方式，将越来越难以适应行业规范化发展的要求。

五、文件提出“以修代换”，体现维修技术价值提升趋势

文件提出鼓励“以修代换”。这一表述反映出汽车后市场服务正在更加重视维修经济性、资源利用效率和消费者维修成本。

特别是在新能源汽车领域，动力电池、电驱系统、热管理系统等部件价值较高。如果故障发生后简单采取整体更换方式，容易带来维修费用高、保险成本高和资源浪费等问题。

未来，行业将更加重视：

· 故障诊断能力；

· 可维修性判断能力；

· 零部件检测与修复能力；

· 再制造和循环利用能力；

· “修还是换”的技术与经济性判断；

· 维修质量和安全责任追溯能力。

需要强调的是，“以修代换”并不意味着任何部件都适合维修。对于涉及高压安全、结构安全、制动安全以及产品质量责任的关键部件，仍应坚持安全优先、质量优先和责任清晰的原则。

六、维修与保险服务将进一步协同

文件提出完善新能源车险服务，建立保险车型综合分级制度，创新“基本+变动”组合产品，并探索“车电分离”保险模式。

从这一部署看，保险服务将进一步关注车辆使用风险、维修成本、零部件价格、维修质量和服务可追溯性。

未来，保险机构可能更加重视：

· 车辆维修成本是否合理；

· 配件价格和来源是否透明；

· 维修企业是否具备稳定的质量控制能力；

· 维修过程是否可追溯；

· 新能源汽车关键部件是否具备维修条件；

· 动力电池、电驱系统等高价值部件的风险是否可评估；

· 事故维修后车辆安全性是否能够得到保障。

对于维修企业而言，未来进入保险维修网络，不能只依靠价格优势，还需要具备规范的维修流程、配件管理、质量保障、数据留痕和客户服务能力。

七、房车、传统经典车、赛事和租赁将带来新的维修服务需求

文件还将房车露营、传统经典车、汽车赛事和汽车租赁纳入汽车后市场消费体系。

这意味着，汽车维修行业的服务边界将进一步延伸。

房车需要维修、补给、救援和驻车配套服务；传统经典车需要修复、零部件复刻、鉴定和养护服务；汽车赛事需要赛车技师、赛事保障、改装施工和安全检测服务；汽车租赁企业则需要更高效率、更标准化的车辆维保和事故维修服务。

这些领域目前总体规模仍有限，但具有较强的专业性、服务性和消费升级属性，未来可能成为部分专业维修企业和连锁服务企业差异化发展的方向。

八、标准、人才、安全和信用将成为行业基础能力

文件多次提到标准、人才、质量、安全、信用和服务保障。这表明，未来汽车维修行业的发展，不只是“有没有技师”的问题，而是需要建立与汽车技术进步相适应的人才、标准和服务能力体系。

特别是在新能源汽车、汽车改装、房车、传统经典车、赛事保障等领域，行业需要更多具备专业技能、规范意识和安全意识的技术人才。

未来，维修企业的竞争力将越来越取决于：

· 是否拥有稳定的技术人才队伍；

· 是否建立清晰的维修技术标准；

· 是否具备安全作业和质量控制能力；

· 是否能够提供真实、完整、可追溯的维修记录；

· 是否能够获得消费者、保险机构、车队客户和合作伙伴的信任。

九、企业应当如何理解这份文件

对于汽车维修连锁企业和行业会员企业而言，这份文件至少说明了五件事：

第一，汽车维修行业将不再只是传统意义上的车辆修理业，而是汽车服务消费的重要组成部分。

第二，新能源汽车社会化维修是明确的发展方向，但相关技术、配件、授权和责任机制仍将是渐进式、规范化、分层次推进的过程。

第三，汽车改装将逐步从经营边界相对模糊的领域，走向规则明确、标准支撑、质量可控的发展阶段。

第四，维修企业未来不仅要有维修能力，还要有服务能力、数字化能力、质量管理能力和客户信任能力。

第五，保险、租赁、赛事、房车、经典车等新场景，将为汽车维修行业带来新的服务需求，也会对技术、安全、标准和人才提出更高要求。

结语

   这份文件释放出的根本信号是：

汽车后市场将朝着更加开放、更加规范、更加重视安全与质量保障的方向发展。

未来的汽车维修行业，不只是修好一辆车，更要让消费者在整个用车周期中获得更便利、更透明、更安全、更有保障的服务体验。

对于行业企业而言，谁能够更早适应标准化、专业化、品牌化、数字化和新能源化的发展趋势，谁就更有可能在下一阶段汽车后市场竞争中获得主动。